Les politiques publiques locales sont à revoir… immédiatement ! L'alerte apparaît en filigrane à la lecture du 5e  rapport du groupe d'experts intergouvernemental sur l'évolution du climat (Giec). Ses différents volets sont rendus publics les uns après les autres. Il y avait eu fin 2013 la publication du premier volume (sur les aspects scientifiques) ; il devrait y avoir le 14 avril celle du troisième (sur l'atténuation du changement climatique). « Les émissions de gaz à effet de serre continuent d'augmenter, observe Hervé Le Treut, directeur de l'Institut Pierre-Simon Laplace. Quoi qu'il arrive en termes d'atténuation, il y aura aussi besoin de s'adapter au changement climatique. » C'est l'objet du deuxième volume, sur les impacts et vulnérabilités des systèmes socio-économiques et naturels, adopté le 30 mars à l'issue d'une semaine de négociations entre ses auteurs et les représentants des 192 États des Nations unies. Les négociations ont été intenses. La dernière séance a ainsi duré vingt-neuf heures d'affilée. « Les États n'ont pas remis en cause les fondements scientifiques. Seulement, certains ont été très sensibles à des détails de forme sur la présentation des résultats », raconte Jean Jouzel, membre du bureau de Giec. Les conclusions n'en sont pas moins limpides. « Une adaptation visant à réduire les risques dus au changement climatique commence à se produire, mais elle est axée davantage sur une réaction à des événements passés que sur une préparation à un avenir en évolution », résume Chris Field, coprésident du groupe de travail ayant planché sur ce deuxième volume. Pour l'Europe, trois risques clés ont été identifiés : inondations côtières, restrictions d'eau et impact sur la santé des vagues de chaleur. À l'image des tempêtes qu'a connues cet hiver la côte Atlantique, la société est mal préparée à ces événements extrêmes. Elle doit apprendre à anticiper. Par exemple, pour les inondations, travailler sur les habitations, digues et déversoirs, mais aussi « opérer des replis stratégiques, préconise la chercheuse Virginie Duvat, spécialiste des risques côtiers. Sortir du paradigme de développement au plus près du littoral. » Dès maintenant, insistent les spécialistes, les politiques locales doivent donc changer de perspectives. « Réfléchir, à l'horizon de cent ou cent cinquante ans, sur comment rendre le littoral plus résilient, illustre Nicolas Bériot, secrétaire général de l'Observatoire national sur les effets du réchauffement climatique (Onerc). Ou encore, envisager sur cinquante ans les tensions à venir sur l'accès à des ressources comme l'eau ou la surface au sol. »