Comment se porte le secteur économique de l'ingénierie-conseil ?
En France, cette branche est constituée d'un tissu de petites et très petites structures : 30 000 personnes exerçant en libéral et 50 000 entreprises comptant huit salariés en moyenne. Seules 16 % d'entre elles dépassent les 20 collaborateurs et moins de 1 %, les 200. Nous sentons aujourd'hui une tension économique, une inquiétude évidente. La crise a réduit le nombre de demandes.
Mais c'est surtout la baisse de valorisation des offres, environ 25 % de moins qu'il y a deux ans, qui est grave. Les collectivités pensent ainsi réaliser des économies, mais c'est une hérésie de croire cela. La plupart des contre-références sont dues à une absence d'intelligence dès l'origine du projet.
Quels messages souhaitez-vous donc faire passer aux collectivités ?
Faites-vous accompagner dès le départ ! Demander à votre chambre professionnelle de vous envoyer un spécialiste et confiez-lui une petite mission d'assistance à maîtrise d'ouvrage. Pour une somme dérisoire de 500 à 1 000 euros par rapport au coût total du projet, il saura analyser le rapport qualité-prix des prestations, séparer le bon grain de l'ivraie. Les maîtres d'ouvrage doivent acquérir les compétences nécessaires pour apprécier une offre à sa juste valeur. Nous avions organisé, il y a trois ans, un tour de France sur la valorisation des prestations intellectuelles. Je fus désolé de constater le manque de motivation des collectivités à participer à ces demi-journées de présentation.
De nombreuses collectivités compensent la quasi-disparition de l'ingénierie publique d'État par la création d'agences ou de sociétés publiques locales (SPL). Le comprenez-vous ?
Il est irrecevable que ces structures entrent dans le champ concur rentiel privé ! Cette concurrence est déloyale car elles ne supportent pas les mêmes charges que nous : locaux, véhicules… L'agence départementale de la Haute-Saône n'hésite même pas à afficher ses tarifs, d'ailleurs trop bas, d'assistance à maîtrise d'ouvrage ou de maîtrise d'œuvre, alors que c'est interdit dans nos métiers ! Cette ingénierie locale est donc financée par l'impôt. En revanche, quand les SPL accompagnent les collectivités pour leur apprendre à devenir de meilleurs maîtres d'ouvrage, j'applaudis des deux mains. Il n'existe pas de bon projet sans bon maître d'œuvre et pas de bonne maîtrise d'œuvre sans bonne maîtrise d'ouvrage.
Mais quelle solution reste-t-il alors aux plus petites collectivités ?
Se regrouper ! Mon entreprise travaille actuellement pour une petite commune de 500 habitants qui souhaite s'équiper d'une mini-chaufferie au bois et d'un réseau de chaleur pour alimenter une école. Elle aurait pu se rapprocher de cinq ou six voisines et faire un appel d'offres commun en se regroupant dans une SPL se limitant à son rôle de délégation de maîtrise d'ouvrage… Cela se pratique malheureusement relativement peu.
