Les Régions et les Départements n'avaient pas le droit de revendre l'électricité photovoltaïque qu'elles produisent sur les toitures de leurs établissements (lycées, collèges, hôtels de région...). La loi Grenelle 2 leur permet maintenant de le faire. Mais il n'est pas certain que ces collectivités souhaitent en profiter. « Nous avons pu nous lancer dans le photo-voltaïque sans cela, rappelle Françoise Dedieu-Casties, vice-présidente de Midi-Pyrénées en charge du développement durable. Dans le cas de l'hôtel de région, nous avons investi en 2007 et confié à un tiers l'exploitation de la centrale. Le même type de montage a été réalisé pour certains lycées. Pour les autres établissements, nous avons lancé un appel à propositions pour équiper leurs toits. Les investisseurs auront à concevoir, installer, exploiter et entretenir les centrales. » Le choix des opérateurs devait être connu début novembre. Ce sont surtout les considérations financières qui risquent d'empêcher les collectivités de se saisir de cette nouvelle compétence. « Les centrales photovoltaïques représentent des investissements importants, souligne l'élue. Les Régions peuvent-elles le supporter, au moment où leur autonomie financière est remise en question et où elles doivent se recentrer sur leurs compétences obligatoires ? Midi-Pyrénées a donc choisi de recourir à des investisseurs en contrepartie de redevances. Dans le contexte actuel, les Régions vont devoir se donner les moyens de connaître leur potentiel sur l'ensemble des énergies renouvelables. Un schéma régional de développement de ces énergies peut permettre d'identifier les formes de soutien les plus efficaces. »