De plus en plus de communes sont fortement exposées à des risques climatiques multiples (+ 131 % en huit ans). Les dommages touchent les personnes, biens privés et publics, infrastructures, réseaux, espaces naturels. Tous les acteurs s'organisent afin de limiter les conséquences sur les territoires de ces phénomènes naturels exacerbés par le réchauffement climatique. Ainsi ils sont de plus en plus nombreux à coopérer pour mettre en place divers leviers d'action techniques, économiques et sociaux. Un risque courant : l'inondation Un Français sur quatre et un emploi sur trois sont exposés aux risques d'inondation : ce constat a incité à développer une politique de prévention plus systématique. Des synergies fortes entre services de l'État et collectivités, mais aussi entre acteurs publics et privés apparaissent indispensables. Impliquées dans la prévention des inondations et la gestion des crises et après-crises, les collectivités disposent des plans de prévention des risques naturels : plus de 10 284 communes sont couvertes par un plan de prévention des risques naturels (PPRN) approuvé et 303 communes littorales de métropole doivent en établir un d'ici trois ans. Un autre outil est opérationnel depuis décembre 2011 : l'avertissement sur les pluies intenses à l'échelle des communes (Apic) de Météo France. Plus de 4 270 communes y sont abonnées gratuitement et les préfets les invitent à intégrer ce dispositif dans leurs plans communaux de sauvegarde (PCS). Gemapi, un nouvel outil La prévention des inondations et des submersions nécessitait de mettre en œuvre des programmes intégrés, couvrant aussi bien la gestion permanente des ouvrages hydrauliques que la maîtrise de l'urbanisation dans les zones exposées, la gestion intégrée des milieux aquatiques et la sensibilisation des élus et de la population. Une loi du 27 janvier 2014, présentée cet été par la ministre de l'Écologie, du Développement durable et de l'Énergie, Ségolène Royal, définit les compétences de chaque catégorie de collectivités. À compter du 1er janvier 2016, une nouvelle compétence est attribuée aux communes et à leurs établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) sur la gestion des milieux aquatiques et la prévention des inondations (Gemapi). Favoriser les synergies Dans ce contexte nouveau de planification et de programmation (plans de gestion des risques d'inondation, stratégies locales, Papi), et de mise en œuvre de la Gemapi, l'Association française des EPTB et la Société hydrotechnique de France organisent à Paris, les 27 et 28 mai 2015, un colloque « Gestion des risques d'inondation, développer une approche partenariale ». Il visera à faire interagir des représentants de l'ensemble des acteurs de la gestion du risque inondation, dont les collectivités et leurs groupements, pour mettre en avant les outils existants et leur appropriation par les différents acteurs ainsi que les leviers qui favorisent les synergies. Gageons qu'il attirera beaucoup de monde. •