En finir avec les 7,4 millions de passoires énergétiques du parc privé français. C'est, du Cler à la Fondation Abbé Pierre en passant par la société de conseil en efficacité énergétique Effy, l'ambition des membres de l'initiative Rénovons qui appelle à un grand plan de rénovation de ces logements étiquetés F ou G. Cette alliance de structures très diverses et qui a vocation à s'élargir s'appuie sur une « feuille de route pour la rénovation des passoires énergétique à l'horizon 2025 » et une étude économique qu'elle vient de dévoiler qui analyse les coûts et bénéfices attendus d'un tel plan en considérant 24 profils de ménages.« Les lois comme celle relative à la transition énergétique, pour ne citer qu'elle, s'accumulent, mais le marché de la rénovation se développe peu. De nombreuses barrières subsistent. », observe Joël Vermus, directeur adjoint du Cler.« Si la loi est ambitieuse, la réalité de sa mise en œuvre n’est pas encore à la hauteur. En effet, le nombre de rénovations énergétiques performantes entreprises chaque année est très en deçà des niveaux requis pour atteindre les objectifs fixés. En effet, il n’existe pas aujourd’hui de stratégie globale de mise en œuvre qui permette d’assurer une cohérence entre les différents acteurs et dispositifs existants, tant au niveau national que local. Les conditions de réalisation d’un plan massif de rénovation, à partir de 2017, ne sont pas réunies : les moyens financiers ne sont passuffisants, le tissu artisanal n’est pas assez développé, la main-d’œuvre n’est pas assez formée, et les programmes nationaux actuels tels que « Habiter Mieux » éprouvent des difficultés à monter en charge », notent ainsi les auteurs de l'étude.Le scénario de l'initiative Rénovons pose plusieurs principes. D'abord, la nécessité d'un investissement lourd, 80 milliards dont 36 pour le public qui pourront être récupérés en 26 ans grâce aux recettes fiscales et aux économies générées. « Soit une moyenne d'investissement public de 4 milliards par an entre 2017 et 2025, soit un de plus qu'en 2016 », remarque Danyel Dubreuil, coordinateur de l'initiative.L’utilisation exclusive, ensuite, des dispositifs de soutien public les plus efficaces : programme Habiter mieux de l'Anah, crédit d’impôts transition énergétique et Eco-prêt à taux zéro. Avec les mêmes conditions d’accès pour les propriétaires bailleurs ou occupants et en modulant le niveau de subvention en fonction du revenu des ménages. L'objectif, enfin, d'atteindre l'étiquette énergétique D, le niveau moyen actuel du parc, pour tous ces bâtiments en 2025. Les bénéfices environnementaux et socio-économiques seraient multiples : 512 euros économisés en moyenne par ménage et par an en tenant compte de l'effet rebond, une réduction annuelle des émissions de 6,13 millions de t. eq CO2 et des économies d'énergie de 41 TWh par an à partir de 2026, au minimum 758 millions d'euros économies annuelles pour le système de soin ou encore la création de 126 000 emplois équivalent temps plein entre 2017 et 2025 ainsi que de 18 000 postes nets une fois les passoires rénovées. L'initiative compte évidemment interpeller les candidats à la présidentielle, mais pas uniquement. « A l'occasion des élections législatives puis sénatoriales, nous allons essayer d'identifier des parlementaires "ambassadeurs" de la rénovation des passoires énergétiques. Tous les politiques doivent prendre conscience de la question et surtout de l'importance du couplage rénovation/précarité », conclut Danyel Dubreuil. Fabian Tubiana