Au travers d'un communiqué publié le 23 mai, l’Assemblée des communautés de France, qui promeut la coopération intercommunale, vient de souligner l'essor considérable en trois ans des démarches de plans locaux d'urbanisme intercommunaux (PLUi). « A l’issue des échéances de la loi Alur, 540 communautés et métropoles disposent déjà de la compétence PLUi. En population couverte - 37 millions d’habitants - et en nombre de communes - 18 000 - les intercommunalités compétentes sont majoritaires », indique l'association d'élus. Environnement Magazine consacrait l'an dernier une enquête à cet outil, à ses défauts de jeunesse et à sa maturation. Les jeunes communautés de communes ou d'agglomération, les pionnières ayant su s'aventurer dans cette démarche visant à mieux maîtriser l'étalement urbain, à l'instar d'Agen ou du Val de Vienne en Limousin, y étaient citées. Et les retours d'expérience du Grand Poitiers et d'Angers Loire Métropole détaillés. L'intensification des PLUi était en outre pointée début 2016. Des contrastes territoriauxL'AdCF rappelle que « les PLU intercommunaux ne se feront pas contre les communes ni sans elles ». Qu'ils sont mis en œuvre « pour les aider à se doter de documents d’urbanisme de plus en plus complexes, en mutualisant des coûts d’ingénierie élevés, qu'ils permettent de faire face collectivement à des contraintes foncières de plus en plus fortes, tout en assurant la cohérence des politiques de l’habitat, des transports, du développement économique ». Pour autant, le déploiement de cet outil permettant « de repenser nos logiques d’urbanisation » reste marqué par des contrastes territoriaux. En effet de nombreuses communes ont choisi de faire usage, poursuit l'AdCF, « de leur pouvoir de blocage du transfert prévu par le législateur dans la loi Alur ».Dans des départements comme l'Ain, les Landes ou les Hautes-Alpes, la réticence est de mise. L’Île-de-France se convertit progressivement. Même dans certains des territoires où la compétence est demeurée municipale, les élus ne s’opposent pas au transfert sur le fond mais souhaitent le différer à la fin de l’année ou à la fin du mandat pour faire face, dans un premier temps, aux incidences très lourdes des récentes fusions d’intercommunalités. La progression du PLUi va donc se poursuivre dans les prochains mois », espère ce réseau d'élus.