Les relations entre associations de collectivités n'étaient pas au beau fixe. Elles deviennent orageuses, au sujet de leur représentation respective dans les instances de concertation. Amorce a protesté, récemment, de n'être pas représentée au Conseil national des déchets (CND) – pas plus que ne l'est le Cercle national du recyclage (CNR). « Je siège au CND en tant que personne qualifiée, mais sans droit de vote », se désole Nicolas Garnier, délégué général d'Amorce. Aujourd'hui, Amorce insiste, auprès du ministère de l'Écologie, sur la « nécessité d'une juste représentativité » des collectivités au sein de la commission des filières REP, à la suite du décret du 30 décembre 2015. La composition de cette commission avait déjà fait l'objet d'un courrier, adressé en juillet 2015 au Premier ministre, et cosigné par les associations ADCF, ex-Acuf (« France urbaine »), ARF, Amorce et CNR. L'AMF estime être « la seule à avoir la représentativité pour nommer le bloc communal ». « Les associations qui disent qu'elles ne sont pas dans ces instances mentent, car nous avons nommé des élus de ces associations », argue l'AMF. Mais aux yeux de Nicolas Garnier, « ce n'est pas à une structure d'être le seul représentant et de compiler les avis des uns et des autres. Sans remettre en cause la légitimité de l'AMF, nous proposons une approche pluraliste où chaque structure choisit ses représentants et vote en son âme et conscience. » Et Amorce de mettre en avant les 45 millions d'habitants sous contrat avec les éco-organismes, qu'elle représente à travers ses collectivités adhérentes. « Les entreprises et fédérations représentent 20 % du financement d'Amorce, avec aucune autre source que les adhésions », déclare Nicolas Garnier. Ajoutons que les manifestations de l'association sont ouvertes aux non-adhérents, avec paiement à la clé. Du côté de l'AMF, ses comptes 2014 font état de recettes provenant à 70 % des cotisations. Le delta provient de son congrès annuel, du salon des maires et de la diffusion de son magazine Maires de France.